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Pourquoi évaluer ?

L’évaluation, une question centrale

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L’évaluation d’un programme consiste à juger du bien fondé, de l’efficience ou de l’efficacité des interventions qu’il prévoit pour atteindre les objectifs prévues. C’est une démarche scientifique qui analyse les informations qualitatives et quantitatives disponibles à partir d’indicateurs prévus à l’avance et renseigner généralement au début (objectifs) et à la fin (résultats obtenus) des projets qui bénéficient du soutien de l’Union européenne.

Le rendre compte est une question essentielle pour les citoyens européens qui doivent savoir grâce à des méthodes d’évaluation objectives si les programmes financés par l’Union européenne sont efficaces et permettent de faire évoluer dans le bon sens l’emploi, la formation et l’insertion des personnes vivant en Europe.
Évaluer les programmes européens, et en particulier ceux du Fonds social européen, c’est donc examiner si les moyens mis en œuvre pour améliorer la qualité, l’efficacité et la cohérence de l’intervention des Fonds sont les bons ou s’ils doivent être améliorés voire remplacés par d’autres interventions plus efficaces.
La question centrale de l’évaluation est la connaissance fine des participants au programme et des résultats qu’ils obtiennent, via le concours du Fonds social européen. La collecte des informations nécessaires à cette démonstration est, dès lors, un enjeu vis-à-vis duquel les autorités français ont une démarche très active de fiabilité et de consolidation des données : en France, des indicateurs sont prévus pour chaque projet, il est de la responsabilité de chaque porteur de les renseigner et pour les services administratifs compétents de les agréger dans le logiciel de suivi des programmes européens (le logiciel Presage).
Ces indicateurs peuvent ainsi servir de base à l’analyse scientifique conduite par des organismes spécialistes de l’évaluation. Pour le programme FSE « Compétitivité régionale et Emploi », c’est le consortium Amnyos/Edater qui a été désigné pour conduire les travaux d’évaluation.
 

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